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2016年1至7月，温州检验检疫局共收到东盟海关原产地证退证查询22份，同比下降57.6%，其中印尼海关退证16份，同比下降67.3%；越南海关退证6份，同比增长200%，证书产品类型包括阀门、机械、不锈钢管件、眼镜及低压电器等，退证原因主要有品名描述不符、不符合直运规则、原产地标准质疑等。
近年来，印尼等东盟国家海关频繁对我国签发的中国—东盟自贸区优惠原产地证书进行退证查询，并采取暂缓给予关税优惠待遇、先行扣押货物、收取保证金或征税等措施，之后根据调查结果给予退税或其他处理，但由于东盟方面不退还保证金等不规范操作，企业利益受到严重损害，甚至导致部分企业不得不放弃关税优惠，而支付约货值10%的关税通关。退证查询已由一种国际行政合作逐渐演变成一种隐形的贸易壁垒。
为此，温州局积极出台了一系列应对举措，帮助企业完成国外清关，享受东盟原产地证书带来的关税优惠，一是开展东盟原产地证调研，收集企业客户在国外清关过程中遇到的各类问题，进行梳理归类，针对不同问题，研究对应方法；二是加强业务指导，开展业务培训、专题讲座等，围绕货物品名填写、产品价格、运输途径等内容进行指导，同时加大对相关法律法规的宣传解读，增强企业守法意识和诚信意识；三是通过加强与海关的合作，了解对方国家产地证的特点以及我国的给惠情况，对签证规定的变化内容及时告知企业，引导企业申领符合签证要求的证书；四是针对特殊情况，根据对方海关提出的具体要求，在不违反相关政策法规的前提下，尽可能满足企业填制需求，以便企业顺利享受自贸区关税优惠。（叶兰）